标题
淄博市住房和城乡建设局关于2021年全市造价咨询企业及造价成果文件“双随机、一公开”检查情况的通报发文机关
淄博市住房和城乡建设局
发文字号
淄建发〔2021〕167号
索引号
11370300004224087L/2021-5180132
成文日期
2021-08-31
发文日期
2021-08-31
主题分类
城乡建设、环境保护-城乡建设(含住房)
有效性
有效
各区县住房城乡建设局,高新区、经济开发区建设局,文昌湖省级旅游度假区城乡建设局,各造价咨询企业、各注册造价工程师:
为进一步规范我市工程造价咨询市场秩序,加强造价成果文件质量的监管,按照省住房城乡建设厅《关于印发住房城乡建设领域“双随机、一公开”检查清单和2021年度检查计划的通知》《关于开展2021年全省工程建设标准造价领域“双随机、一公开”监督检查的通知》(鲁建标函〔2021〕5号)《关于开展2021年度建设执业师“双随机、一公开”检查的通知》(鲁建培注函〔2021〕2号)等工作部署,结合《关于印发〈淄博市住房和城乡建设局2021年执法检查计划〉的通知》(淄建发〔2021〕1号)《关于印发2021年度淄博市第一次部门联合“双随机、一公开”抽查工作实施方案的通知》(淄双随机办函〔2021〕3号)要求,市住房城乡建设局联合市市场监管局和市人社局开展了对全市工程造价咨询企业双随机检查,同时还开展了在我市有造价咨询业务的外市工程造价咨询企业的双随机检查。现将检查情况通报如下:
一、检查的方式和程序
本次检查分三个阶段进行。第一阶段,部署启动。根据省住房城乡建设厅检查文件,结合我市实际,细化我市检查方案,进行动员部署,组织启动本次工程建设标准造价领域“双随机、一公开”监督检查工作。第二阶段,企业和执业人员自查自纠。我市造价咨询企业及其造价工程师对照检查内容,进行自查自纠。第三阶段,市级检查。企业和注册造价师抽查。按照不低于5%的比例抽取企业、注册执业人员进行抽查。
二、检查基本情况
(一)对工程造价咨询企业依法依规执业情况的检查
目前我市共有工程造价咨询企业45家,抽取4家企业进行检查。通过检查,这4家企业都能够自觉遵守有关法律、法规,积极开拓市场,维护市场秩序;能够严格企业管理和行业自律,内部管理制度进一步健全,社会信誉较好;能够按照《工程造价咨询企业管理办法》进行依法依规经营,认真贯彻执行国家、省有关标准、规范,在本企业注册的造价工程师未发现“挂证”现象。
(二)造价成果文件的检查情况
1.招标控制价成果文件检查情况
(1)整体情况。从检查结果看,有1项受检项目造价成果文件的清单计价依据的执行符合国家、省市的计价规定;有3项受检项目造价成果文件的清单计价依据的执行基本符合国家、省市的计价规定;资料比较完整,清单的设置和综合单价的编制基本规范;有3项受检项目造价成果文件的存在不严谨、不完整等问题。
(2)编制比较好的企业情况。做的比较好的企业是山东新博泰项目管理有限公司的《淄博市中润大道(原山大道-鲁山大道)提升改造工程市政道路及综合管廊招标控制价》成果文件。
(3)存在问题的情况。《淄博市张店区傅家镇小徐村世纪嘉苑27#住宅楼工程施工》《山东张店经济开发区双创中心及标准化厂房建设项目(一期11-17#)厂房工程》《淄博市体育运动学校新校1#、2#综合训练馆工程施工》造价成果文件存在编制不完整、不严谨,有错项、有漏项的问题。
2.竣工结算成果文件的检查情况
本次检查抽取《淄川紫御城项目(北区1-5号住宅楼及地下车库)》竣工结算成果文件,存在竣工结算文件审核书签署页编制人、复核人只盖章未签字,日期未填写;成果文件编制说明不全面,类别划分、定额使用年度、人工单价、材料单价都没有说明,采用一般计税、简易计税等没有说明;规费计算不符合规定,错误计取工程排污费,住房公积金、危险作业意外伤害保险计取费率不正确等问题
三、处理意见
(一)对编制的招标控制价和竣工结算成果文件不严谨、不完整、不规范的企业,在检查存在问题单签字认可时告知企业,要求在今后的工作中要严格认真进行造价成果文件的编制工作,努力提高编制质量,加强自检和互检,及时检查并整改中发现的问题,杜绝类似问题的发生,进一步提升企业造价成果文件编制水平。
(二)在造价成果文件中签字盖章不规范、有疏漏的注册人员,在今后的工作中要提供责任心,严格按照相关规定进行签字,发现遗漏后立即改正,杜绝类似问题的发生。
(三)其他造价咨询企业要对照在本次检查中发现的问题,举一反三,检查本企业是否存在同样问题,杜绝类似问题的发生。
附件:造价成果文件中存在的问题
淄博市住房和城乡建设局
2021年8月31日
附件
造价成果文件中存在的问题
序号 |
项目名称 |
编制单位 |
存在问题 |
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1 |
淄博市体育运动学校新校区1#、2#综合训练馆工程 |
山东正方建设项目管理有限公司 |
1、招标控制价文件封面编制人、复核人只盖章未签字,无编制时间、复核时间。2、成果文件编制说明不全面,项目概况描述过于简单。3、工程量清单部分项目设置不符合计价规范,圈梁、过梁未考虑水平运输费。4、工程量清单项目特征的描述不够准确,如土石方用综合考虑不合适。5、工程量清单项目编码不够规范。6、人工单价的执行不符合规定。 |
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2 |
山东张店经济开发区双创中心及标准化厂房建设项目(一期11-17#)厂房工程 |
中技兴安工程项目管理有限公司 |
1、招标控制价文件封面编制人、复核人只盖章未签字,无编制时间、复核时间。2、成果文件编制说明不全面,项目概况描述不全,门窗描述为材料暂估价不够规范。3、工程量清单部分项目设置不符合计价规范,其他项目清单中未列采购保管费,控制价编制说明中列明有甲方供材料及设备。4、甲供材料未计取采购保管费。5、混凝土项目综合单价中未计取泵送费。 |
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3 |
淄博市张店区傅家镇小徐村世纪嘉苑27#住宅楼工程 |
北京明安建设项目管理有限公司 |
1、成果文件编制说明不全面,项目概况描述简单,未明确工程类别,暂列金额一般为分部分项工程费的10%~15%,本项目偏高。2、门窗、栏杆、太阳能、电梯、配电箱等列为特殊项目暂估价不合适。3、项目特征部分描述不准确。4、工程量清单部分项目存在漏项,土石方中无回填土及外运土方。5、规费计取不符合规定,错误计取工程排污费,建设项目工伤保险计取费率不正确。6、人工单价的执行不符合规定。 |
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4 |
淄川紫御城项目(北区1-5号住宅楼及地下车库) |
疆海工程项目管理有限公司 |
1、竣工结算文件审核书签署页编制人、复核人只盖章未签字,日期未填写,主要问题处理情况填写过于简单。2、成果文件编制说明不全面,类别划分、定额使用年度、人工单价、材料单价都没有说明,采用一般计税、简易计税等没有说明。3、规费计算不符合规定,错误计取工程排污费,住房公积金、危险作业意外伤害保险计取费率不正确。 |
信息公开属性:此件主动公开
淄博市住房和城乡建设局办公室 2021年8月31日印发
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