您提出的《关于疫情形势下高度重视当地建筑施工企业风险以及政策长效支持的建议》已收悉，现答复如下：

2020年以来，受宏观经济下行和疫情持续反复影响，我市建筑行业受到较大冲击。为有效应对疫情影响，市住房城乡建设局在市委市政府坚强领导下，强化目标导向和问题导向，创造性开展了一系列标本兼治、守正创新、优化服务的工作，千方百计支持本地建筑业企业做大做强，努力保持全市建筑业平稳健康发展。 

一、建筑业发展基本情况

2020-2022年，全市累计完成建筑业总产值3368.4亿元，平均增长率为6%。其中2022年，完成建筑业总产值1215.5亿元，同比增长7.6%，总量位居全省第5。实现建筑业增加值342.8亿元，同比增长11.1%，占全市GDP总量的7.8%。建筑业完成税收32.28亿元，同比增长0.05%。从经济指标来看，全市建筑行业总体保持平稳健康有序运行。

二、多措并举，支持本地建筑业企业克服疫情不利影响

（一）加大政策支持力度。先后出台了《关于进一步扶持建筑业发展壮大的十二条意见》《关于加快促进全市建筑业高质量发展的八条措施》《淄博市建筑业高质量发展三年行动方案（2022-2024）》《关于应对新冠肺炎疫情保障房地产业建筑业平稳发展的通知》等政策文件，围绕优化行业发展环境，激发建筑市场活力，鼓励企业创优夺杯，克服疫情影响等，提出了一系列有针对性的支持措施。去年4月26日，组织召开了高规格的全市建筑业高质量发展大会。会上通报表扬一批建筑业高质量发展突出贡献企业，兑现了奖励资金2100余万元，对鼓舞行业士气，增强发展信心起到了很好的作用。

（二）坚持扶优扶强战略。龙头骨干企业是建筑业发展的中坚力量。加快培育骨干建筑业企业，是提升行业核心竞争力的有效途径，也是推动建筑业转型升级、高质量发展的重要举措。近年来，我市通过建立建筑业骨干企业和专精特新企业名录库，通报表扬综合实力强企、外出施工强企等措施，并在资质办理、评先树优、人才培养、市场开拓等方面给予重点扶持，积极实施强企战略，引导骨干企业做大做强做优。2022年，骨干企业名录库50家企业和专精特新企业名录库20家企业共完成总产值992.69亿元，占全市总量的81.67%，行业发展集中度稳步提升，骨干企业引领示范作用越来越突出。

（三）积极支持企业外出施工。成立了市建筑业企业外出施工行业党委，指导企业加大外埠市场开拓力度。出台扶持鼓励政策，对企业在外地市承建的项目荣获省级以上奖项的，可按照规定享受本地奖励政策；对外出施工产值超过10亿元的，直接入选次年度骨干企业名录库。对外出施工业绩突出的20家建筑业企业进行通报表彰，并给予信用加分。2022年，我市共有95家企业在省外施工，完成出省施工产值203.19亿元；有7家企业在俄罗斯、印度尼西亚、阿尔及利亚等海外市场施工，完成出国施工产值11.06亿元。

（四）提升企业政治荣誉感。今年初，包括新城建工在内的8家建筑业企业入选“2022淄博市综合百强企业”，受到市委、市政府通报表扬。积极推荐荣获国家级奖项的建筑业企业项目负责人参选“淄博工匠”。在鲁中晨报、大众网等主流媒体设立了“擎起城市脊梁 聚焦建筑风采”专栏，大力宣传我市优秀建筑业企业文化和品牌建设典型。

（五）积极推进金融支持行业发展。去年以来，市住房城乡建设局先后与建设银行、恒丰银行、招商银行、中国银行等驻淄银行机构签订战略合作协议，与省农联社淄博审计中心联合印发《关于落实金融支持服务建筑业中小微企业高质量发展的通知》，积极推动金融与建筑产业融合，支持骨干企业做大做强。

三、下一步工作

针对您提出的建议，结合全市建筑业发展实际和当前防疫形势持续稳定向好的态势，市住房城乡建设局将重点引导全市建筑业企业把握疫情后集中精力发展经济的窗口期，抢先进位、赢得先机、加快发展。

（一）持续提升行业发展信心。通报表扬一批高质量发展突出贡献建筑业企业，不断增强发展信心和企业荣誉感。主动加强与省住房城乡建设厅外出施工联络站沟通联系，定期组织召开外出施工推进会，积极推动与央企强企合作，为企业“走出去”发展提供多方支持。优先支持本地企业主导，独立或组成联合体参与政府投资或国有资金为主的重大项目建设。

（二）加快推动行业转型升级。支持骨干企业通过兼并重组、混合所有制改革以及强强联合、强专联合等方式，持续提升核心竞争力，着力增强BIM、大数据、物联网等信息技术推广应用，加快向智能型、科技型企业转型；大力发展智能生产、智能施工和智慧监管，引导企业从传统建造施工模式，向智能建造与新型建筑工业化协同发展转型；支持企业通过与高等院校合作办学，建立培育基地等，打造一支高素质的经营、管理和技术人才队伍，满足转型人才需求。改革建筑用工制度，逐步实现建筑产业工人公司化、专业化管理，建立相对稳定的建筑产业工人队伍，有效解决用工荒、招工难的问题。

（三）加大金融赋能支持力度。定期调度驻淄金融机构支持建筑业发展情况，推动凭施工合同、应收账款、施工许可证融资贷款政策落实到位。积极加强政银企协作，优化贷款审批流程和贷后管理，加大对经营状况好、信誉佳的企业信贷支持力度。引导建筑业企业加强新融资产品研究，积极利用信托、保险、基金、保理等渠道筹措资金。

（四）不断优化行业发展环境。定期调度、督导和通报建筑业高质量发展三年行动推进落实情况，形成推动行业发展的合力。深入研究工程建设领域扬尘污染治理措施，科学分类、精准施策，降低对正常施工的影响。积极与法院对接，充分发挥“讼前调解”作用，帮助企业有效预防和化解法律风险。积极探索建立建筑业产业链，加强链主企业培育，引导建立产业链联盟、技术创新战略联盟等合作机制，最大程度凝聚产业链相关企业，实现抱团发展。适时组织开展“柳泉杯”竞赛活动，提供相互学习交流机会，发扬工匠精神，增强精品意识。

感谢您对住房城乡建设事业的支持，请多给我们提出宝贵意见。