淄建发〔2019〕57号

各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖旅游度假区城乡建设局，各有关单位：

为认真贯彻落实国务院安委会工作部署、省政府安委会相关要求，有效防范化解重大消防安全风险，确保新中国成立70周年消防安全，根据市安委会《关于印发全市“防风险保平安迎大庆”消防安全专项整治工作方案的通知》（淄安委发〔2019〕6号），市住房城乡建设局制定了《全市住建系统“防风险保平安迎大庆”消防安全专项整治工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

                                                淄博市住房和城乡建设局

                                                     2019年5月21日

全市住建系统“防风险保平安迎大庆”消防安全专项整治工作方案

 为有效防范化解重大消防安全风险，确保新中国成立70周年全市住建系统消防安全形势持续平稳，自即日起至10月底，在全市住建系统部署开展“防风险保平安迎大庆”消防安全专项整治行动，制定工作方案如下：

一、工作目标

贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，根据市政府第43次常务会议要求和市政府安委会工作安排，全面发动，充分发挥各级各单位职能作用，大力排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实企业（单位）消防安全主体责任，坚决防范较大及以上火灾事故，为新中国成立70周年营造良好的消防安全环境。

二、组织领导及任务分工

市住房和城乡建设局成立以王瑛局长为组长，马东杰副局长、王聚宝副局长为副组长，市质安站、局质量安全监管科、局物业管理科主要负责人为组员的全市住建系统“防风险保平安迎大庆”消防安全专项整治工作领导小组，办公室设在市住房城乡建设局质量安全监管科。责任分工如下：

（一）局质量安全监管科：具体负责组织协调、检查督导、信息报送等工作。

（二）各区县住建部门：按照属地管理原则，抓好本辖区、本部门消防安全隐患排查和执法检查工作。

（三）市质安站：牵头负责全市建筑施工领域消防安全专项整治行动，重点排查整治施工工地管理混乱、工地防火制度措施不落实等违法违规行为。组织开展施工工地消防安全摸底排查工作。

（四）局物业管理科：牵头负责全市物业服务行业消防安全专项整治行动，督促物业服务企业加强住宅小区管理，整治住宅小区违规停放电动自行车等隐患。督导物业专项维修资金管理单位充分发挥维修资金的作用，及时审批，快速拨付建筑消防设施设备维修费用。组织开展高层建筑消防安全摸底排查工作。

（五）各相关企事业单位：按照《中华人民共和国消防法》《山东省消防条例》《淄博市消防条例》等法律法规，落实消防安全主体责任。做到“三自主两公开一承诺”，按照市安委会要求完成自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责，作出消防安全承诺，填报《社会单位消防安全自查自改记录表》，开展消防应急演练，着力提升自防自救能力。

三、阶段划分

2019年5月至10月，分三个阶段进行。

（一）部署发动阶段（5月20日前）。各区县住建部门对照职责任务、整治重点和要求，认真分析研判本辖区和监管行业领域消防安全突出风险和隐患，明确目标任务，细化工作措施，广泛宣传发动，迅速开展专项整治行动。

（二）组织实施阶段（5月下旬至10月上旬）。5月25日前，督促10类场所进行一次全面自查自改。5月下旬开始，结合单位自查情况，按照职责开展排查整治。

（三）总结验收阶段（10月中旬）。10月15日前，各区县住建部门各相关单位认真组织专项整治行动总结，总结经验做法，分析存在问题，制定改进措施，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。市住房城乡建设局将适时对专项整治工作开展情况进行检查督导，对工作部署不到位、落实不到位的，予以通报。

四、工作要求

（一）提高认识，强化责任。各级各单位要充分认清开展“防风险保平安迎大庆”消防安全专项整治行动的必要性和紧迫性，按照《山东省实施消防安全责任制规定》明确的消防安全职责，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，切实加强整治工作的组织领导，落实整治责任。对存在重大火灾隐患且久拖不改的单位及其负责人，将提请上级组织提醒谈话；对发生亡人火灾责任事故的，将警示、约谈。市住房城乡建设局将把消防安全专项整治工作纳入年度安全生产工作考核，对各区县住建部门、各相关单位专项整治行动开展情况进行督导考核，加强过程监督，确保措施落实。

（二）抓好落实，加强调度。5至9月，各区县住建部门于每月21日前，将当月建筑施工领域专项整治行动情况及排查表（附件1）、物业管理消防安全专项整治行动情况及排查表（附件2）分别报市质安站和市住房城乡建设局物业管理科；每月22日前，质安站和市住房城乡建设局物业管理科连同本级本行业专项整治情况汇总后，将当月工作小结及相关摸底排查表格报局专项整治行动领导小组办公室；每月23日前，局汇总后按时报市安委会办公室。10月10日前，各相关单位报送专项行动工作总结。

联系人：宋志芳 ，电话：2302313，手机：18615109937，邮箱：zbsjsawhbgs@zb.shandong.cn。

附件：1.“防风险保平安迎大庆”消防安全专项整治施工工地摸底排查表

      2.“防风险保平安迎大庆”消防安全专项整治高层建筑摸底排查表

附件1

____区县“防风险保平安迎大庆”消防安全专项整治施工工地摸底排查表

（市质安站牵头负责汇总）

附件2

____区县“防风险保平安迎大庆”消防安全专项整治高层建筑摸底排查表

（市住房城乡建设局物业管理科牵头负责汇总）